Указание в документации о закупке ИНН производителя

В письме Минэкономразвития России от 15.07.2015 № Д28и-2190 указано, что установление заказчиком в документации о закупке ИНН производителя товара может являться нарушением основных принципов Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Такой вывод сделан директором Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России М.В. Чемерисовым на основании следующих норм права:

  1. Основным принципом Закона «О закупках…» является информационная открытость закупки.
  2. Порядок подготовки и проведения процедур закупок (включая способы закупок) и условия их применения устанавливаются заказчиками самостоятельно путем принятия в соответствии с Законом № 223-ФЗ положения о закупке. Т.е. закон позволяет заказчику самостоятельно сформировать свою систему закупок в зависимости от особенностей осуществления сферы деятельности и выбрать способ закупки, который наиболее соответствует потребностям заказчика.
  3. Кроме того, целями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» являются предотвращение коррупции и других злоупотреблений, а также эффективное использование денежных средств.
  4. Согласно статье 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении всех закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых в соответствии с Законом № 223-ФЗ, запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе создание участнику торгов, запроса котировок, запроса предложений или нескольким участникам торгов, запроса котировок, запроса предложений преимущественных условий участия в торгах, запросе котировок, запросе предложений, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом.

В письме Минэкономразвития России от 15.07.2015 № Д28и-2190 также указано, что положения Закона о закупках не содержат ограничений и запретов на обжалование действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг любым юридическим или физическим лицом.

Такой вывод сделан директором Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России М.В. Чемерисовым на основании следующих норм права:

  1. Частью 9 ст.3 Закона № 223-ФЗ предусмотрено право обжалования в судебном порядке действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.
  2. Частью 10 ст.3 Закона № 223-ФЗ установлены случаи обжалования в антимонопольный орган (ФАС России) действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг.

Таким образом, положения Закона N 223-ФЗ предусматривают возможность обжалования действий (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг в антимонопольный орган, иные органы, уполномоченные на осуществление контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в судебном порядке.

При применении вышеуказанных позиций, изложенных в письме от 15.07.2015 № Д28и-2190, следует учитывать, что Минэкономразвития России действующими нормативными правовыми актами РФ, в том числе Положением о Министерстве экономического развития РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. №437, не наделен компетенцией по разъяснению законодательства Российской Федерации.

© 2017 Блог о Закупках ·  Дизайн и техподдержка: Goodwinpress.ru